每一个成功的人身后都有一个贤内助,更确切地讲每一个成功的人都有一个心中的太阳。生命不息,奋斗不止,掌声和鲜花是砺志勤奋赢来的。
宋敬新打赢了石油运输第二分公司96-1#住宅楼工程决算争议的官司,补回漏算项目与利息计282721.96元,心中无比愉快,虽是判在昌庭州第三建安公司的头上,这只能怪当初他们想做好人,不愿起诉石油运输第二分公司招致现在被动的局面,现在州三建公司领导们都急了,好说歹说劝说宋敬新代表州三建公司起诉石油运输第二分公司,追讨96-1#住宅楼工程漏算的工程款,并保证打赢后如数支付。应该说,州三建公司追讨不来这笔款,他们哪有钱支付给宋敬新,不过他有信心,工程摆在那里,官司打到天边也不怕,决定胜诉。
打官司说起来轻松,但真打起官司来绝不是那样轻松。宋敬新本就有病,除了三高,整天昏头晕脑,还能去法庭上上打官司吗?但他现在也是被逼上了绝路,是身不由己。
昌庭州第三建筑公司本是希望通过协商解决96﹣1#住宅楼工程决算争议一事,以保护甲己双方良好的合作关系。因昌庭市人民法院(2002)再字第2号判决书官司判在昌庭州第三建安公司的头上,这是要赔宋敬新282721.96元的大事,他们背不了这个锅。这时真急了,好言相劝,委托宋敬新代表昌庭州第三建筑公司起诉石油运输第二分公司,追过96-1#住宅楼工程漏算的工程欠款。
昌庭市人民法院(2002)昌民初字3579号民事判决书,支持了昌庭州第三建筑公司的诉求,赢回了漏算工程项目与利息, 计265106.89元(让1%工程款)。
昌庭州计委基本建设标准造价管理站认为优良工程必须有奖励,优良工程还罚1%工程款不合情理,所以奖罚都不提。但昌庭市人民法院审判官们按照建设方的要求判了,确实把优良工程下浮1%工程造价,这在昌庭地区还是第一例。
中国的法律,看似严谨,其实漏洞很多,因没有严肃的追责制度,审判人员随意性很大!人为因素,往往颠覆人们正确的认知,官司一会儿胜诉,一会儿败诉,极富戏剧性。当然还有监督在旁的检察院抗诉,高法裁决,还原了事实真相,最终,高法支持了昌庭州第三建筑公司追讨漏算工程欠款的诉求,维持原昌庭市人民法院(2002)昌民初字第3579号民事判决。历经六年多的官司,以昌庭州第三建筑公司的胜诉,石油运输第二分公司96-1#住宅楼工程决算争执中败诉,总算圆满结束了。
宋敬新虽是胜诉了,但花费的精力也太大了,人更苍老了,明显感到未老先衰,但他仍坚持奋斗不息。
昌庭州水利局车队,这单位已经停止运营好多年了,根本没钱投资建房,但上级确实批准了他们的各项建房手续。宋敬新既然已承建了这个工程,就只有硬撑着,所以在工程施工中困难较多。这些困难,首属资金短缺的问题了。
虽然是资金缺口很大,施工中困难重重,但宋敬新倾尽所有,对工程仍是按高标准严要求施工,全外架满网封闭作业,好不容易熬到交工。宋敬新像以往其它工程一样,把预决算书与工程量计算公式一起交给了建设方。这种做法,是盼求决算公正的表现,在昌庭市,唯有宋敬新如此,再没有哪个单位会连工程量计算公式都交出去的。即使这样认真地求公正,但他们还是把宋敬新报的预决算私下砍去一大块后再与审计单位签约,同意核完后按造价的10%支付仲裁费用,用心何其丑陋。
宋敬新知道此事后,非常气愤,找到他们工程科长,因相互间语气不合,大打出手,眼看这是遮隐不下去,在宋敬新的一再坚持下,工程科长也自知理亏,最后让步,同意宋敬新参与和仲裁机构诚信工程咨询有限公司审核员直接核对。
毕竟这单位太穷了,一点资金都没有,宋敬新很无奈地面对残酷的现实,作出理性让步,只想尽快拿到工程欠款。
日月经天,江河行地,唯有打破陈旧思想的坚冰,才能迎接高质量发展的一江春水。昌庭州水利局车队建住宅楼并非是单位
人自住,其实是局领导们想利用大院地皮开发想盘活经济养活这一摊人。
天道酬勤,人间正道是沧桑,市场经济给转产企业带来的新变化恰似枯木逢春,又生机盎然了。那一年屯河股票大涨17倍,好多人家因持有屯河股发财了,他们看到州水利局车队位置不错,房价又低,相互介绍来买,商品楼很快就销售一空。至此,宋敬新收回了投资欠款,只是因为工程单位当初借钱的风波,宋敬新从此被这帮社会上混的人缠上了,是助理?是保镖?随他们去说吧!
鑫泰房产公司,虽然是刚成立的小公司,但他们很有社会背景,他们与昌庭市上的领导层们关系走得很近。他们几个人从省城来昌庭开发,实则并没有多少资金,只是碰到像宋敬新、马学华这样的老板,硬撑着把工程干完。
这是1999年11月份,宋敬新像其它工程一样,工程交工前一星期,把工程预决算和工程量计算公式一起报给了建设方,工程造价1713756.11元。他们单位没钱,又不能不算账,硬拖了好长时间,才派一预算员来审核。这是位女同志,很细致,每天只算一点点项目,你要是与她争执不让步,她算起来就更离谱,有一天竟只算一根过梁!宋敬新还有很多事要办,真熬烦了,也让步了,这样硬拖二十多天,总算是结束了,造价为1659396.93元。这工程预决算以后由建设方送报给昌庭州建行审价中心,鑫泰房产公司到底是何时把预决算送到州建行审价中心倪娓处,宋敬新并不清楚,只知道倪娓与鑫泰房乡他们都是省城来昌的人员,他们关系甚密。早就有人告诉宋敬新说:“他们准备把决算交给倪尾做,就是要大宰你。”
人性中有善良的一面,也有丑陋的一面,无权无势善良的人往往成为众矢之人。果不其然,鑫泰工程预决算在倪娓处一放就到了2000年5月份才通知宋敬新来州建行审价中心,倪娓故意坑人,像土方外运在昌庭市区都是机械挖运走了,那时都是填糖厂后旁的大凹地垃圾场了,她不给算运距,连挖土队出证明他依然不给!还有安全外架与封闭网,宋敬新从1990年来昌庭,每次施工的工程都设外架,不过那时的安全网是绳网,从石油运输二分公司96-1#住宅楼工程开始全部改用密闭天兰色安全网,一直延用至今,这是安全规范的刚性要求,这也是创优良文明工程的首要条件。宋敬新全架全网搭设配置,这在昌庭是领先一步的先例,所以宋敬新工地的安全最好,因此他这几年承揽的工程都是优良工程,那些小施工队设备欠缺,怎能和宋敬新施工队比?就这样实实在在干过的事,倪娓依然是这也不给,那也不给算,在其它项目上,她戾气太重,故意刁难,错了就说小数点倒错位了,或说3%是范围内的误差。若提出她错处,她置若罔闻,无动于衷,这不免有以权谋私之嫌。
宋敬新本就是二十多年的老预算员,每每计算,都力求精准,若发现哪处有漏算的项目或少算的工程量,总感觉是自己的一种耻辱,当乙方时是这样,当甲方代表时也是如此,从没有坑人的情况,哪有像州建行审价中心倪娓那样的作派,也有失一个造价师最起码应有的道德准则。
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意见反映到她领导那里,省建行领导派马红梅来昌庭州定额站对接,她们通知宋敬新来落实争执事项,可成龙公司裴建江副经理不让去,大意是说这都标明的很清楚,她不敢胡整。宋敬新一再申明,机械挖土方是实实在在地挖运走了,且有挖土队的证明。可人家上司护犊子,声称争议额度不大,宋敬新确实想要问问多大额度他们才纠正?
昌庭市区里,哪有工地可存土?且鑫泰说现场可堆土,这完全是假话,审价中心的人就信了?宋敬新想要问问此楼是7字型,东边紧依围墙,西边是汽车安全通道,北边是人家锅炉房单位运煤通道,只有南面有一点场地,是不足两个半单元长的场地,这是库房、水泥库、钢筋、木工的加工区和砂石红砖的堆放地,以及搅拌机操作场和升降机的使用地,怎么还能堆放土?
这些,宋敬新还要再讲,昌庭市的所有住宅楼设计均带地下室,从建筑物的前外墙至后外墙至深(地下室下空-2.3~-0.8间)是空的,你要土干什么?再加上施工中同基础的工程量的土方,这些土方也是必须运出的,留这有啥用?狡辩啥?预算员们一推敲就很清楚的。故意不给运土费,那就是人为故意的坑人,没人品,没德性。
再说说垂直封闭问题,是根据建设部颁发的《建筑施工安全检查标化》(JCJ59-99)要求,本工程施工中,沿建筑物及龙门架外围从下至上搭设了全封闭式钢管脚手架及安全网,这些在2002年5月20日的工作会商纪要里边已做了答复。袁杰说垂直封闭是近两年才开始做的,宋敬新并不全反对他的说法,因为在昌庭市只有宋敬新队伍率先做了安全垂直防护,其它小施工队没这么重视,所以他们都未做。宋敬新所以这么做,是对安全的高度重视,如1996年施工的石油运输二分公司96﹣1#住宅楼工程,如1997年施工的昌庭州建行住宅楼工程,如1998年施工的宁边路市场工程都做了垂直封闭,这是优良工程的首要条件。宋敬新创建了这许多优良工程,还有哪个项目经理们能创这许多的优良工程?搭建了外架和安全网防护是事实,扣这项不给,就是故意坑人、耍赖。特别是1997年施工的昌庭州建行住宅楼,这是建行本单位的楼房,宋敬新想正告州建行审价中心的造价师们,你们应该看到了这个工程不仅做了楼房四周的垂直封闭,而且连居民们进出的过道处和整个施工现场的正面都分都做了防空坠物掩护!这在昌庭市,有哪个建筑施工队伍这么做过?只有他宋敬新的施工队这么做过。
即使讲得这样明白了,可州建行审价中心倪妮仍未纠错,仍未给土方运距和外架垂直封闭算款项,宋敬新倒是想要问问倪娓不算外墙架外墙怎么抹?又怎样做安全防护?外墙怎刷涂料?当初她不给算这些项目,争执不下,实是无奈,宋敬新实是受不了这些气,一气之下,逐向她的上级领导和有关部门反映,所以也就再未与她核对过,这都是事实。
审价中心这个审计报告是什么时候给成龙公司的,宋敬新并不知道。那段时间,宋敬新一直在斡旋,一直希望通过交涉纠错,得悉成龙公司收到预决算报告才与成龙公司兑账,正是通过兑账才知道他们认定土建工程造价为1358103.78元,也才知道昌庭州建行审价中心没有纠错。因此,宋敬新继续向上反映,希望领导们敦促,希望他们纠改过来!这才有了2002年5月20和21日的会商纪要。因他们依然不纠错,这才使宋敬新于2002年8月26日向昌庭市人民法院起诉鑫泰房产公司和成龙公司,就是这么清楚的案情,但(2002)昌民一初字笫3169号判决书判词也是严重的不严谨。首先他称宋敬新是包工头,这种称谓带有严重的歧视性,因为宋敬新是本市户口,是承建方的项目经理、建筑工程师,他所承揽的是整个工程,把他称为包工头,无形中把他看成外来的盲流,不免带有歧视性!判决书中还载明宋敬新2000年11月2日已获悉建行决算,这是一派胡言,因为宋敬新是得悉建行审计报告出来的消息,这才有2001年8月28号与成龙公司核账的亊实,才知道建行审价不公,这才向他们领导反映,这才有2002年5月20日的会商纪要。因他们一直未纠正,无可奈何,宋敬新才于2002年8月26日逐向昌庭市人民法院起诉。
判决书载明超一年期,这不公正,因为2002年5月20日和21日州建行审价中心仍在向昌庭州基本建设标准造价管理站资询土方外运和外架垂直封闭亊宜,这就足以证明鑫泰1#商品楼的工税造价还在审核中。
昌庭市人民法院(2002)昌民一初字第3169号民亊判决颠倒案情,混淆是非,宋敬新不服一审判决,逐于2003年11月17日向昌庭州中级人民法院提起上诉。
人们常说,衙门八字开,有理无钱别进来。这是对旧时代衙门的一种讥讽,旧时代衙门审判权只有县太爷一人说了算,很难够精准周全!新中国的司法审判权归人民法院,是集众判官们的集体智慧,有公开透明的二审制度,公平公正,体制与旧制度有根本的不同。
有人说法律是一种游戏,这是亵渎,法律不是游戏,它严酷到能置人生死;法律是国家的产物,是制约各种社会关系时所形成的体现社会制度的统治工具;法律是惩恶扬善规范国家各方管理的刚性化可行性的政策,它的精神是最高的社会规则,是调和社会矛盾的标衡尺。透彻点讲,它是判别人类社会活动的基准;法律是死的,但人的思维是活的;谁掌权运用法律产生的效果不尽相同,这是事实,即使司法有二审制度,因为没有追责来束缚,他们应用法律法规也会有偏差,照样错判。如马新梅说的那样:“对的我判不了,错的还判不了吗?”有此情绪,法官在审判工作中自然就任性,从而导致错案不少。
法院审判有初审、终审与高法裁决,这是根除冤假错案频出所设置的更高一级的审判机构,可中国的国情,特别是同一个系统,好搞司法地方保护,相互照应难免发生,这就是他们不轻易改变同僚们的判决事例。像鑫泰1#商品楼工程造价争执这样清楚的案件,昌庭州中级人民法院(2003)昌中民一终字第846号照样判决宋敬新败诉,这是他们法律知识欠缺吗?还是人为的放纵?其实这种传承,不足为怪,这是法院搞司法地方保护所存在的通病。我们没有生活在真空中,在这个看似繁华却充满复杂纷争日益开放的市场经济活动中,受外界错综复杂的人文理念的冲击,公道仿佛渐行渐远,套路越来越多也越深,这是没有追责制度遗留下的弊病。无奈,宋敬新只好向检察院申请抗诉。
边疆省高级人民检察院认为鑫泰1#商品楼工程造价尚在进行中,认定昌庭州中级人民法院(2003)昌中民一终字846号判决事实错误,适用法律不当,新检民行抗字(2005)第46号民事抗诉书请求边疆省高级人民法院再审,就比如昌庭州建行审价中心2000年11月2日出的新泰1#商品房造价报告,也就如昌庭州基本建设标准造价管理站审计石油运输二分公司96-1#住宅楼那样,先出一份初审报告通知,征求建设方的意见,为力求精准,再出份相差审计报告,最后才出鉴定结果,这样做的目的就是寻求甲乙双方都能接受与认可。
纵然这样明白的事情,为啥沒有施工方的任何签字?可见这只是初稿,昌庭州中级人民法院(2005)号中民一再字第33号判决书依然维持(2003)昌民一终字第846号民事判决书。
人有冲天之志,非运不能自通。想当初,宋敬新一再谢辞恩师挽留,执意来到祖国边远的穷困地区,想用自己的智慧,为造福边疆与发展作出更大的贡献。不曾想,这边远落后的地区是形成封闭性思维和行为的产地,是这么多的僵顽不化,真正是得意猫儿雄过虎,凤凰落毛不如鸡。现在再懊悔也晚了!鑫泰工程1#高品楼决算争执案件全是他们人为的因素造成的,赤裸裸的坑懵拐骗!残忍的人际关系,盘根复杂,套路太深了,无权无势的人永远是他们的玩偶!宋敬新无比自责,懊恼当初的选择!机会已逝,如今落到这样的囧境,干一栋鑫泰工程赔进去了20万,这算什么事?这只能说明他们那些人并非是干大事的人!你想自己赚钱,起码也要考虑到他人的利益,一錘子买卖,那只是一时得利,鼠目寸光,坑蒙拐骗,终不成大器!也正是如此,最终仅两年时间这家公司就无踪影了。
鑫泰房产公司没了,宋敬新确实也累垮了,他深感再追究下去也无实在意义,不追究并不证明法院判决正确,他们连高检抗诉都不纠正,这可是深层次的问题了!宋敬新觉得再追究下去损失会更大,只好放弃了追讨。
以往宋敬所承建的工程,为了预决算精准,都是自己亲自编制预决算书,二十多年了,审核工程预决算向来很顺利。可近年完全不同,可能是受市场经济的影响,人们的意识已发生了变化,以往大家谦虚敬业的诚意现在没了,再加上宋敬新不会使用电脑,工程决算中处处受到刁难,这并非是宋敬新手算不精准,实在是那些业务人员的技术知识生疏或心地不纯的原因导致。友人武明亮提醒他说:“哪有大老板们整天整这些破事,你要学那些老板们不要再自己去算,请定额站或其他人代劳,你当甩手掌柜的就行,省省心。”
宋敬新这些年有头昏脑晕的病,靠布洛芬镇痛维持,既然有友人劝导,他于是照办了,但可依然碰到了问题。
宋敬新多次派人去昌庭市设计院追讨3#住宅楼工程欠款,虽说设计院已换了新领导,但他们交接时无此内容,宋敬新工程预决算是289533.66元,建设方至今才支付186000元工程款,尚欠103533.66元,并要求追加利息。
找人要钱,尽是推诿!设计院虽说换了新领导,但无此付款内容,人家当然不理睬,追讨无望,宋敬新只好将华洋公司和州三建公司一同告上法庭,要求被告偿还121533.44元工程和利息欠款。
宋敬新之所以起诉华洋,是因为设计院工程合同是华洋公司代办的,可州三建公司顾交情,不愿起诉建设方(包括设计院),宋敬新也只好把他们一同列为被告。
昌庭市人民法院(2002)昌民一初字第101号判决书把州三建公司与下属分公司的经济往来当成工程决算,是完全错误的,若照这样,欠钱不给还还对了,民工们该是白帮人家干活?真是天下奇闻!宋敬新不服昌庭市人民法院101号判决,向昌庭州人民检察院申请抗诉。
昌庭州人民检察院经过调查取证,并委托昌庭州基本建设标准造价管理站对昌庭市规划设计院3#住宅楼工程进行造价鉴定,最终确定实际造价为284222.22元,并认为昌庭市人民法院(2002)昌民一初字第101号民事判决事实不清,采信证据有误,致使该案实体判决有误,依据《中华人民共和国民事诉讼法》第185第1款第一项之规定,向昌庭市人民法院提出抗诉。
(2004)昌民再字第4号判决书支持了昌庭州人民检察院的抗诉,撤销了(2002)昌民一初字第101号民事判决,宋敬新胜诉。
根据上级有关政策指导,为适应市场强强联手建筑企业重组的需要,昌庭州第三建筑公司与昌庭市环宇公司合并,重组后为环域集团,现在的昌庭州第三建筑公司与原来的的州三建公司性质完全不同,他们只是留守处,不再承接建筑业务了,对以往的遗留问题,他们一概往外推,昌庭州中级人民法院反而支持了他们。宋敬新诉至省高级人民法院,案件发回来重审,宋敬新终于胜诉了。
昌庭市的冬天,莽莽白雪覆盖,朔风刺骨,民工们住在临时搭建透风的工棚里,因为没有钱,他们想走也走不了。他们如此困境,不是他们没挣到钱,而是建委俞发主任坑人不给钱造成的。要是春秋夏季节,你处不给钱,还可去别处干点活,挣钱可回家呀,可现在是隆冬季节,外边没人施工,到哪里去挣钱?这些人可真是被逼到绝路了。
人多,是非多,人要被逼到绝路时,什么事都可能干得出来,堂堂的昌庭州计委大主任是怎被人炸死的?想想都后怕。
为了防止意外发生,宋敬新只好向园建公司借钱,先打发民工们回家,余下的问题慢慢再说吧!于是宋敬新向园建公司申请,请求暂不要扣除管理费,先支付些钱打发民工们回家。
设计院3#住宅楼工程那时才给14万元工程款,连本身的建筑材料费都不够,哪有钱兑付工资?宋敬新在无可奈何的情况下申请园建公司暂不扣管理费,这6000元等于是借支,有这一点钱,多少可打发一些民工们返乡。这不是工程结算,只是在特定境况下临时的解困方法。而法官们认为是工程决算,这是大错特错的!宋敬新没有与建设方鉴定、决算,乙方内部那能决算?
宋敬新知道只要摊上官司,就充满着无限玄机,特别是向政府机构要钱,困难肯定更多。宋敬新想通过司法程序维权,实是无奈之举,虽穷尽努力,但法院最终仍是未支持宋敬新向昌庭市设计院追讨3#住宅楼工程款的诉求。最后,宋敬新无奈地向国家信访局反映。
国家的政策法规是无可争议的,出错往往只是执法者们的认知与任性。因建工追讨工程款案件判的太冤屈了,失去了公正,很不得人心。经过国家信访局多次的催督,边疆省三级人民法院最终维持了(2002)昌民再字4号判决。
总结法院这番操作,这是法院审判人员运用法律上的失误,也暴露出失去追责而造成的负面影响。
30年了,昌庭州三建公司与设计院单位都不存在了,这127390.26元工程赔偿找谁去赔?在国家信访局的追踪下,冤有头,债有主,三级人民法院和华洋公司共同承担了赔偿责任,比例为华洋公司6万,因为他是代理签订合同方,昌庭市人民法院1万,昌庭州中级人民法院37390.26元,边疆省高级人民法院2万元,反正是这几家共同承担了这笔钱。
乌云上有晴空,阳光总在风雨后,现在不管咋说还是兑现了这些款,再怎么说这也是正确的,既体现国家政策的英明,也还原了事实真相。
现在,宋敬新拿到了这笔钱。很多年前的12.7万在昌庭市可买两套住宅房,可现在,依然还是在昌庭这个城市,连半套也买不到的。
特别是当年全民创业,风起云涌,宋敬新的施工队刚起步,那时能有这笔钱,企业可大展宏图。如今,失去了那个机遇,已无力回天了。
今年宋敬新施工的是州三建承建的特变17#住宅楼和华洋绿苑2#商品楼,工程大小与要求程度,宋敬新均无压力,三十年的建筑生涯,他已适应这种高危艰辛的职业。他拿生命打赌明天,一直带病坚持工作。
天有不测风云,人有旦夕祸福,想象不到的事情,随时都会发生在你的身边。只是今年前期两起事,宋敬新记忆犹新,总感觉到离奇。
特变电器开关厂是全国的知名大企业,设备先进,工厂内确是一尘不染。只是他们的制度也太过于教条,如他们巡查队跑到建筑施工地检查文明卫生,建筑施工地不在厂区内,挖土方时,机械队人在车上吸烟,这是寻常事,可他们认为不文明,污染空间,下通知要罚5000元。
建筑工程施工现场能和一尘不染的厂区比吗?几经交涉,答应以后不来工地巡查了。
还有一回是架设外架时触电线跳闸了,操作的人已吓破了胆,可人家不管,说你错了,下通知要罚壹万元,其实这设计的就有错,哪有电线离建筑物这么近?几经交涉,罚施工队5000元,以作警告。
华洋绿苑2#商住楼也发生了一件可笑的事,华洋公司通知所属工地要文明施工,要求临线悬挂整备,并设外架。宋敬新的工地上临线全部是暗设,这在昌庭市所有的施工工程中属独一无二的,特别是宋敬新所创优良的工程中,如石油运输二分公司96﹣1#住宅楼工程,1997年施工的州建行住宅楼工程,1998年施工的宁边路市场工程都是这样的。临线暗设,外架与安全网全封闭,这些都受到监督管理部门的表扬,还受到州三建公司推崇与物质奖励。
华洋公司他们也太土老冒了,没说推广这些先进经验,还罚宋敬新工地的3000元,真是笑掉了大牙,宋敬新怎能不气?写信给华洋郝铁龙副总经理,讲明原委。
郝铁龙是个利索的能干人,立即派人到现场查看,均如宋敬新反映的那样,华洋公司以后再没找麻烦。
目前各项顺利,两工程正在紧张施工中。
绿苑2#商住楼工地紧邻近老乡王荣堂的工地,他来昌庭州建司承建工程有好几年了,工程干了好几栋,可越干越赔,欠了好几十万元外账,可他也真有修养,欠了这么一身债,自己一人扛着,连老婆他都没讲过,生怕吓到她。到底是苍天怜人,前年他用老家本单位的建筑公司的手续与电业局签建一配电站工程,公司领导们体谅他,照顾他,他这才还清账。这时他才向老婆说了欠账的事。
宋敬新不服昌庭州建行审价中心宁边路市场工程决算,方方面面找了无数的人,力争重新审计。到底是找人起了作用,还是建设方另有企图,昌庭市国有资产经营管理中心与昌庭州第三建筑公司就宁边路市场决算问题达成协议,同意重新鉴定工程造价。
同时,昌庭州建行审价中心出具声明:本中心出具的关于宁边路市场的报告不是最终结果,单独使用时不具有全面性与代表性。这样,即否决了他们对宁边路市场工程造价鉴定的权威性的报告。
在此基础上,昌庭市国有资产经营管理中心与昌庭州第三建筑公司委托中介机构昌庭州计委基本建设标准造价管理站对宁边路市场工程基建决算进行复审。
原昌庭州第三建筑公司宁边路市场工程宋敬新预决算报价是3627423.47元,昌庭州计委基本建设标准造价管理站根据昌庭州第三建筑公司是全民三级的取费标准审计,鉴定宁边路市场工程造价为3616506.89元,这与宋敬新报的预决算几乎接近。
造价管理站站长将此情况向领导反映后领导大怒道:“用一帮民工们干活,凭什么全民三级取费?”
人为什么要离开小地方,因为小地方的局限性很容易形成封闭性思维,也影着他们的行为,僵化的传统排外理念是导致他们意识落后的原因,这些年大建设,全国哪个建筑企业不是大用农民工?单位定级取费,是上级主管部门根据单位资质、实力核实后批准的,这可不是任意捏造的。堂堂的造价管理站站长竟说这等话,如此境界,有失他的尊严。
工程鉴定追求的是公平、公正、精准,但在落后的边远地区,领导人的话就是圣旨,他们欺负外来人也是常态了。就领导的一句话,全民三级取费率降为集体四级取费,3616506.89元的工程造价降为3145282.64元。宋敬新再有意见也没法。真应那句“人有冲天志,非运不能通;人在屋檐下,不得不低头”。这就是命。
最终,庭市人民法院(2001)民一初字第1150号判决书认定宁边路市场工程决算3145282.64元,增优良奖1%,为31452.83元,争执两年多的工程造价审计落下帷幕。